捕鱼达人单机版下载:大盈江邊歌聲飛——云南盈江縣精準發力決勝脫貧攻堅紀實

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深秋時節,走進云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣,全縣上下砥礪奮進脫貧攻堅的滾滾熱潮撲面而來:數千名黨員干部深入基層進村入戶扶貧幫困、易地扶貧搬遷等扶貧項目正加緊建設……為迎接脫貧“摘帽”“百日攻堅戰”緊張有序地推進。

自脫貧攻堅工作啟動以來,盈江縣把精準扶貧作為最大的政治任務和第一民生工程,以產業項目扶貧、政策扶貧、社會扶貧和美麗鄉村建設為統領,舉全縣之力、集全民之智,全面打響脫貧攻堅戰,精準發力、攻城拔寨。

盡銳出戰凝心聚力真幫扶

盈江縣有2個貧困鄉鎮,44個貧困村,建檔立卡貧困戶達11037戶43369人。2011年被列入滇西連片特困地區,2013年被列為扶貧工作重點縣。

——這是盈江縣面臨的脫貧攻堅形勢,全面小康征途上需要攻破的貧困堡壘!

小康路上不落下一人,確保到2020年全縣農村貧困人口全部脫貧,與全國人民一起邁入全面小康社會。

——這是縣委、縣政府立下的“軍令狀”,向全縣干部群眾作出的莊嚴承諾!

責任如山,責任如令。

“脫貧攻堅是必須完成的政治任務,是關乎全面小康的第一民生工程,是檢驗各級黨員干部的‘試金石’。各級黨委政府和黨員干部要帶著責任和感情,堅決打贏這場輸不起的大會戰,決不能搞數字脫貧,決不能讓貧困群眾被脫貧?!畢匚榧翹占糖逅?。

2016年7月,盈江縣整合脫貧攻堅辦公室、“掛包幫”聯席辦、易地搬遷辦公室和景頗族精準幫扶辦公室,“合四為一”成立了縣脫貧攻堅指揮部。按照“強抽人、抽強人”的原則抽調46名領導干部脫崗集中辦公,下設13個工作組,統一指揮、統一協調、統一調度,進一步規范脫貧攻堅指揮體系,以前所未有的力度、熱度、速度和高度,攻城拔寨,奏響“小康路上不落一人”的主旋律。

為把脫貧攻堅要求落到實處,盈江縣層層成立“指揮部”,簽訂“軍令狀”,下達“任務書”,明確“時間表”,形成縣脫貧攻堅領導小組統攬全局,縣脫貧攻堅指揮部負總責,縣直各部門承擔行業職責,鄉鎮抓落實的責任體系。

陶繼清帶頭扛起“一把手”責任,深入調研、精心部署和推動脫貧攻堅工作,縣“四套班子”領導帶頭包鄉鎮、包村、包戶,協調解決脫貧攻堅難題。

自開展脫貧攻堅工作以來,縣委常委會、縣政府常務會分別專題研究脫貧攻堅工作27次和24次,召開縣委理論中心組集中學習討論脫貧攻堅工作15次,全縣性脫貧攻堅工作會15次,領導小組專題會27次,片區座談會11次。

火車跑得快,全靠車頭帶。

高位推動下,廣大黨員干部紛紛把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,在脫貧攻堅大會戰中淬煉真金,檢驗黨員、黨組織責任與擔當,形成了一支支“不走的扶貧工作隊”。

“面貌不改變,我們就絕不收兵!”抽派357名扶貧工作隊員奔赴脫貧攻堅一線,任命97名第一書記駐村開展工作,動員5234名干部掛鉤幫扶11037戶建檔立卡戶,向貧困宣戰。

白天,他們頭戴草帽,腳穿膠鞋,深入田間地頭;晚上,他們打上電筒,走村串戶,訪貧問苦;加強支部建設,規劃發展產業,協調項目支持,解決民生難題……

扶貧不是送錢、養懶漢,貧困群眾沒有“先飛”意識,就不能從根本上解決問題。

著眼于此,盈江縣堅持把“自強誠信感恩”主題實踐活動貫穿脫貧攻堅工作始終,編撰《九謝共產黨》《十感黨恩》《感謝中央政策好》等山歌、快板、小品2000余首,依托講習所、道德講堂、微講堂等宣教平臺,組建雙語宣講隊、干部雙搭配,領導示范講、干部帶頭講、群眾自己講,開展主題宣講6700余場次,舉辦講習所220余期,受教育群眾32萬余人次,有效激發了貧困群眾的內生動力。

“黨的惠民政策宣講,讓我更加明白黨給予群眾的好政策,回報黨的恩情,就要靠自己的雙手勤勞致富?!鋇鋇厝褐謁檔?。

聚焦短板精準發力合力攻堅

脫貧攻堅,方向已明,目標已定。

然而,貧有百樣,困有千種。怎么扶?

突出精準發力,開對“藥方”,才能拔掉“窮根”!

決戰脫貧攻堅,基礎設施要先行?!耙賂?,先修路”,對于山區群眾而言,便捷的交通不僅能大大方便他們的日常出行,更連接著他們發展產業致富的生命線,對于道路的渴望牽盼著太多人心中的夢想。

多年來,由盞西鎮普關村通往蘇典鄉三叉河的道路可謂是晴通雨阻,坑坑洼洼的土石道路讓過往群眾吃了不少苦頭。特別是到七、八月份雨水集中的時候,連摩托車都難以通行,兩地群眾來往只能通過縣城平原繞行。

如今,一條全長23公里的水泥預制塊道路全線貫通,方便了沿線群眾的生產生活。

“我們王家寨、孔家灣、小新寨等地的群眾種植的核桃、草果都在公路兩邊,現在路修好了,無論是出門趕集還是去山上放牛,看管自家的草果、核桃都方便多了。交通便利了,相信以后的生活會越過越好?!彼盞湎幺賂麓逋跫藝拇迕褳醺退?。

脫貧攻堅,基礎為先。盈江縣以提高脫貧質量為目標,整合各相關部門資金和涉農資金,認真編制村級“施工圖”和鄉級“路線圖”以及縣級項目庫,加快補齊貧困村的發展短板,集中人力、物力、財力,著力解決貧困地區群眾最關心、最直接、最現實的難題,全力打通脫貧攻堅“最后一公里”。

按照“缺什么補什么”的原則,盈江縣全面開展貧困鄉、貧困村基礎設施短板排查,編制完成《盈江縣脫貧攻堅基礎設施建設項目實施方案》,建立了貧困鄉村基礎社會建設項目庫,將重點實施完成與退出考核指標密切相關的通村委會、通自然村公路、農村飲水安全、村衛生室、村委會公共服務設施和部分村內道路硬化建設,完成通電、通廣播電視、通網絡通訊設施等項目。

兩年來,完成通村、通組道路140條550公里,村內道路148條78.3萬平方米,實施農村飲水安全工程236件,解決了9萬余人飲水不安全問題;實施易地扶貧點基礎設施建設項目,23個搬遷點除崗勐搬遷點正在掃尾,其余均投入使用。

要幫助高寒邊遠地區的群眾脫貧,易地扶貧搬遷是關鍵之舉。

盈江縣按照“絕不讓群眾住在危房進入全面小康”要求,采取“縣級統籌、鄉鎮協調推進、掛鉤單位主抓、專家團隊技術指導、監理現場服務、督查跟蹤問效”模式,不等不靠,整合資金,分類制定補助政策,雙管齊下、同步推進“4類重點對象”和非“4類重點對象”農村危房改造,闖出了一條符合盈江實際、安全實用、群眾認可的危房改造新路子。

截至目前,全縣實施民房建設8014戶,已全部完工,入住7680戶、入住率95.8%。其中,易地扶貧搬遷1619戶6535人,入住1518戶、入住率93.8%,其中易地搬遷建檔立卡990戶,已全部入??;拆除舊房984戶、復墾復綠65.6萬平方米,預計11月底全面完成;全縣共實施農村危房改造6321戶,已全部竣工。

“生產生活真方便,家家戶戶通水電;改廁改廚都入戶,人畜分離不雜??;垃圾雜物不亂放,環境衛生人健康……”群眾自編的順口溜,也充分體現了危房改造給村莊帶來的新變化。

在C、D級危房改造中,平原鎮隴中村土坎村民小組作為一個純景頗族村寨,受歷史和文化的影響,該村黨組織力量薄弱。為此,盈江縣委采取“集中力量辦大事”的方式,按“一戶群眾一名黨員”的幫扶標準及時抽調機關黨員干部進駐該村開展工作。在15天時間里,縣委書記陶繼清11次去現場督導、掛包干部24小時扎根建設一線……短短15天時間,全村就徹底摘掉了“臟亂差”的帽子,創造了“土坎奇?!?。

如今的土坎村民小組,道路整潔,綠樹成蔭,花紅柳綠。農村危房改造,改出了美麗農家、改出了美麗鄉村、改出了群眾精氣神、改出了幸福生活。

產業扶貧讓群眾脫貧有了“金鑰匙”

“相信生活會越來越好!借助脫貧攻堅產業扶貧項目,一定會做好帶頭人,繼續擴大養殖規模,繼續幫助群眾養好羊,共同脫貧致富奔小康?!貝釕稀靶】盜諧怠鋇吶罷蠣⒚媧逖釷攔?,樹立了更大的人生理想:擴大養殖規模,組建一支團隊,帶動當地貧困戶發展養殖,為脫貧攻堅盡一份力、發一份熱。

2012年,村民楊世國在自家后院建蓋起羊圈,買進了60頭羊。楊世國的養殖業得到了弄璋鎮黨委、政府的大力支持,鎮獸醫站為其爭取到了8萬元沿邊項目資金,用于新建150㎡羊圈(包含產圈)、購入2頭種羊?!跋衷?,每頭羊一年出欄可獲純利潤700元,每年能賣出70頭左右?!?/span>

沒有產業發展作支撐,易地扶貧搬遷就會成為“無源之水、無本之木”。

為確保每個搬遷戶搬得出、穩得住、能致富,幫扶干部進村入戶,全面摸清搬遷戶的家庭情況、致貧原因、勞動能力、發展意愿,因戶施策,對癥下藥,幫助制定脫貧措施和幫扶項目,明確脫貧路徑。

雞蛋從外面打破是食物,從里面打破才是生命。

盈江縣充分激發和調動群眾致富的內生動力,變“輸血”為“造血”,匯聚多方力量,積極培育富民產業,想方設法地增加收入渠道,引導動員群眾廣泛參與,幫助貧困戶走上脫貧致富的道路。

脫貧攻堅以來,突出問題導向,緊緊扭住產業發展這一核心,強化靶向治療,完善產業扶貧制度,提升“造血”功能,讓貧困群眾抱上“金雞”:

印發《盈江縣2017—2020年脫貧攻堅產業發展指導意見》,明確鞏固發展提升13項產業,強力推進堅果產業發展,著力抓好蠶桑和姬松茸產業;采取分散自行發展、合作社入股分紅、大戶帶頭入股受益等方式扶持發展產業,11020戶建檔立卡戶已享受產業扶持,產業幫扶覆蓋率99.8%,產業組織化帶動10633戶41326人,產業組織化率96.3%;

圍繞提升產業組織化,加強與農業龍頭企業合作,采取“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+貧困戶”等模式,迪思公司、大騰集團、正信公司、閩宏食用菌公司等企業,實現與8247戶建檔貧困戶利益聯結;

依托豐富的鄉村旅游資源,成功打造下勐劈、龍門古寨、石梯等鄉村旅游示范點,2017年鄉村旅游給群眾帶來直接收益2200余萬元,帶動2000余戶建檔立卡貧困戶脫貧致富……..

從“大水漫灌”到精準施策、從“等靠要”到合力攻堅、從“富腦袋”到“富口袋”……盈江縣精準發力,主攻短板,結合實際選準產業發展方向,因地制宜發展致富產業,把產業優勢轉化為經濟優勢,讓貧困戶有事做、有錢掙。

產業有人帶,脫貧動力足。一系列有力舉措,攻克了小康路上的一個個貧困堡壘?!?/span>

民生為本一枝一葉總關情

發展為要,民生為本。打動人的還是實打實的政策和心貼心的誠意。

“把各項惠民利民政策落實落地,用足用好,讓廣大貧困群體有更多的獲得感和幸福感?!庇卦諭啞豆ゼ峁ぷ髦惺賈占岢腫耪庖還ぷ骼砟?。

——大力推進教育扶貧。義務教育發展基本均衡順利通過國家督導評估驗收,投入教育基礎設施建設和教育補助資金7.15億元,惠及學生22.9萬人次。

——大力推進健康扶貧。健康扶貧方面:村級衛生室業務用房全覆蓋,養老保險參保率和續保率達100%。醫療機構“一站式”結算惠及建檔立卡戶9397人次3717.63萬元,減免3329.41萬元,報銷比例達90%。

——大力推進勞動力轉移就業:勞務輸出培訓30746人次,勞動力轉移就業16380人,聘用鄉村公益性崗位實現就近就地務工2605人。

——大力推進對口幫扶。實施三峽集團對口幫扶“六大工程”,撥付資金24866萬元(安居工程7572萬元,素質能力提升292.84萬元,特色產業12892.96萬元,基礎設施4108.2萬元),成功打造新城黑山、銅壁關松克、太平石梯等11個景頗族特色村寨。實施上海青浦區扶貧協作項目,2017年投入1000萬元,惠及22個村民小組,920戶3518人;2018年項目計劃投入1100萬元。

——大力推進社會幫扶。培訓建檔立卡戶勞動力30746人次,實現勞動力轉移就業16380人。發放生態扶貧資金8156萬元,聘用生態護林員505人,戶均年增收1萬元,2018年計劃新聘用生態護林員1000人。

在精準扶貧、精準脫貧基本方略的統領下,一系列脫貧創新實踐正在盈江蓬勃開展,眾人拾柴匯聚起澎湃的“巨能量”,朝著脫貧致富道路奮力前行的隊伍前赴后繼、浩浩蕩蕩。

精準扶貧,不落一人。那些因病、因災致貧返貧,那些喪失了勞動能力、曾經覺得生活無望的貧困群眾,也因為搭上了精準扶貧的新時代列車,人生境遇悄然發生著變化。

“做夢都想搬離窮地方!”在黑山搬遷安置點,村民雷跑翁非常滿意遷入的新居,“再不像以前住在山里,山高路遠不通電,土坯房一下雨就漏水,種點苞谷還被野豬拱了,孩子上學,單趟就要兩三個小時,做什么事情都不方便?!?/span>

錯落有致的景頗民居、平坦寬暢的道路、水清岸綠的小河……黑山搬遷點上一座座別具風格的景頗民居尤為引人注目,成為青山綠水間的一道獨特風景。

“這是今年剛建完的水泥磚房,危房改造項目。我還種了4畝多草果花椒,每畝能收入2000多元?!痹誑沓髁戀男路?,30歲的雷跑翁袋坐在院子中間,覺得未來的日子也更有了奔頭……

立下愚公志,啃下硬骨頭。

如今,全省脫貧攻堅激戰正酣。盈江縣委、縣政府帶領全縣人民,正朝著脫貧“摘帽”的偉大目標,以“時不我待、只爭朝夕”的干勁、“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,披荊斬棘,大步向前,在脫貧攻堅的征程中譜寫更加華美的樂章。

云南網記者楊之輝姬祥虎